上海會進(jìn)一步完善落戶政策

　　(一)完善人才落戶政策。聚焦城市功能提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，以 ;合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住 ;為基本條件，以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，突出人才的市場發(fā)現(xiàn)、認(rèn)可、評價機制，進(jìn)一步完善人才落戶政策，優(yōu)化特殊人才引進(jìn)通道，做好非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生落戶和留學(xué)生落戶政策的平衡銜接。
　　以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，可能會弱化甚至取消職稱。有各種傳言說，要取消職稱。估計下半年就能揭曉謎底。
　　  
　　(二)深化完善積分落戶政策。完善落戶、落戶轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，對達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)條件的人員，可以申請本市常住戶口。
　　積分落戶的前置條件很重要，很可能既要落戶年限，又要積分年限。沒辦積分的盡快辦理積分，沒落戶的抓緊辦理落戶。
上海常住人口規(guī)模要保證在2022年不超過2500萬。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。同時上海就是在作為人口管理措施的時候，上海也是明確的提出要逐步建立積分落戶政策。
　　4月25日，上海市政府官網(wǎng)發(fā)布《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市戶籍制度改革的若干意見》(下稱《若干意見》)，并表示，要完善落戶、落戶轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。具體來說，就是要根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，對達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)條件的人員，可以申請上海市常住戶口。
　　從條件管理到積分落戶
　　積分落戶的一個基礎(chǔ)是落戶，落戶制度在上海實施已超過10年，自2002年6月起，上海首先在引進(jìn)人才中試行落戶制度，2004年又在來滬人員中擴大施行。落戶制度打破了不遷入戶籍就不能在滬正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)模式，為各地來滬創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進(jìn)滬渠道。此后上海落戶分為類、B類和C類，其中B類是國外引進(jìn)人才落戶，類是國內(nèi)引進(jìn)人才落戶，C類則是普通外來從業(yè)人員或投靠類落戶。持類落戶人員同住子女可以在上海參加中高考。
　　從2013年7月1日起，上海取消了人才落戶和一般落戶也就是類和C類落戶的差別，統(tǒng)一施行積分制，并根據(jù)不同的積分，為持證者提供梯度化的公共服務(wù)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來人員，就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。而這種市民化待遇，區(qū)別于戶籍人口之處，在于父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)房三項。這個積分體系，包括了基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)。總的來看，持證人越年輕、學(xué)歷或職稱越高、越緊缺、納稅或其他社會貢獻(xiàn)越多，積分就越高。
　　嚴(yán)控2500萬人口規(guī)模
　　《若干意見》的一個重要目標(biāo)，就是到2022年，上海全市常住人口規(guī)模控制在2500萬以內(nèi)，人口結(jié)構(gòu)更加合理，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。本世紀(jì)以來，上海常住人口激增800多萬，從2000年1608萬人，增加到底的2425.68萬人。這其中，戶籍常住人口1429.26萬人，外來常住人口996.42萬人。上海第六次全國人口普查資料顯示，2010年上海常住人口共2301.92萬，也就是說，4年中上海人口增加了123.76萬人。而要守住2500萬人的底線，就意味著未來幾年內(nèi)，上海的常住人口增加，不能超過74.32萬人。
　　滿足9大條件可辦理上海戶口并落戶
　　如果你不能通過類，也不能通過第三類，那么你只能通過第二類了。如何同時滿足以下條件呢
　　1、落戶滿7年
　　2、落戶積分120分+
　　3、買房
　　4、社保職稱繳納滿7年，可以累積
　　5、符合上海人才引進(jìn)條件
　　6、無違法生育
　　7、無犯罪記錄
　　8、稅單必須滿7年
　　9、要么你有上海認(rèn)可的中級職稱、或者等同于這樣的社保繳納基數(shù)連續(xù)3年是上海平均的2倍。
　　五類人滿足相關(guān)要求可直接拿到上海戶口
　　類：創(chuàng)業(yè)人才
　　直接落戶條件：獲科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額大于1000萬元(含1000萬元)或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額大于2000萬元(含2000萬元)，且在上海本市企業(yè)中持股比例不低于10%并連續(xù)工作滿2年。
　　第二類：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才
　　直接落戶條件：在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿2年，且近3年累計實現(xiàn)技術(shù)交易額大于5000萬元(含5000萬元)的技術(shù)合同完成人。
　　第三類：風(fēng)險投資管理運營人才
　　直接落戶條件：本市創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的合伙人或副總裁及以上的管理人才且已完成在上海投資累計達(dá)3000萬元。
　　第四類：企業(yè)管理和科技技能人才
　　直接落戶條件：近4年累計36個月在本市繳納職工社保的基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍，且繳納個人所得稅累計達(dá)到100萬元。留學(xué)生戶口戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
　　第五類：企業(yè)家
　　直接落戶條件：須同時符合
　　1、運營本市企業(yè)的法定代表人(擔(dān)任董事長或總經(jīng)理)或持股大于10%(含10%)的創(chuàng)始人。
　　2、企業(yè)連續(xù)3年每年營業(yè)收入利潤率大于10%，且上年度應(yīng)納稅額大于1000萬元(含1000萬元)、或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務(wù)收入增長大于10%，且上年度應(yīng)納稅額大于1000萬元(含1000萬元)或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場掛牌上市。
　　3、企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。4、企業(yè)無重大違法違規(guī)行為和處罰記錄，無不良誠信記錄。
　　上海積分落戶制度：適用對象
　　在上海市工作、居住，持有《上海市落戶》(以下簡稱《落戶》)，并參加上海市職工社會保險的境內(nèi)來滬人員，適用本辦法。
　　上海積分落戶制度：基礎(chǔ)指標(biāo)及分值
　　基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、技術(shù)職稱和技能等級、在上海市工作及繳納職工社會保險年限等指標(biāo)。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。