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　　近日，由發(fā)改委編寫的《新型城鎮(zhèn)化報(bào)告》在京發(fā)布。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。報(bào)告表示，要實(shí)施居住證制度，在未來(lái);戶籍制度;或讓位于;居住證制度;。;總的想法是，居民在一個(gè)地方持有居住證的時(shí)間越長(zhǎng)，其享受的公共服務(wù)的水平和戶籍人口的水平差距要逐步縮小。;發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林表示，也許到某個(gè)時(shí)段之后，居住證和戶籍制度之間就沒有什么差別了，;那時(shí)候中國(guó)的戶籍制度就終可以讓位于居住證制度;。對(duì)此，很多媒體的解讀是;居住證未來(lái)將取代戶籍制度;。如果解讀是正確的，那么意味著，中國(guó)實(shí)行了2000多年的這個(gè)制度，將終被棄入故紙堆。而隨之，全民的財(cái)富格局，將再次被;洗牌;。人口對(duì)城市的發(fā)展，非常關(guān)鍵。數(shù)據(jù)顯示，上海、上海、天津三大城市的凈遷移人口比重從2000年的17.5%、18.2%和6.6%增長(zhǎng)到了2010年的34.5%、37.9%和21.0%。居住證一旦代替戶籍，那些對(duì)人口有吸引力的城市，各檔次的人口會(huì)越來(lái)越多，城市也將變得越來(lái)越富有，而那些人口大量流出的城市，則會(huì)因此更加凋敝、蕭條。戶籍制度或讓位于居住證制度樓價(jià)上漲勢(shì)在必行人口的遷徙，也直接導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分化。一旦戶籍制度被打破，居住證人口和戶籍人口所享受的公共服務(wù)差別縮小，在遷徙地購(gòu)房?jī)A向比重加大，中國(guó)的房地產(chǎn)格局必將產(chǎn)生巨大變化。選擇在新城市安家買房的人口規(guī)模會(huì)迅速增長(zhǎng)，出售老家房子、遷入新城市買房等情況，也會(huì)一夜暴增，由此所帶來(lái)的房?jī)r(jià)飆高預(yù)期將成為大概率事件。