今年，在 ;發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星 ;走進(jìn)上海的采訪期間，上海市發(fā)改委副主任阮青表示，上海科創(chuàng)中心建設(shè)中，針對(duì)國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)的專(zhuān)門(mén)政策即將出臺(tái)，將對(duì)此前發(fā)布的科創(chuàng)中心人才配套政策做出進(jìn)一步明確。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。上海留學(xué)生落戶(hù)用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

此前的7月6日，上海市已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，也是科創(chuàng)中心意見(jiàn)出臺(tái)后的配套政策。對(duì)此，阮青告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，這次即將出臺(tái)的文件主要針對(duì)國(guó)內(nèi)人才政策的引進(jìn)，是對(duì)之前出臺(tái)的人才配套政策的進(jìn)一步細(xì)化和明確。例如，對(duì)落戶(hù)落戶(hù)時(shí)間縮短的適用對(duì)象、條件等，都做出了明確。
阮青表示，上述關(guān)于吸引國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)的專(zhuān)門(mén)政策實(shí)施辦法，目前各個(gè)部門(mén)已經(jīng)到了后的會(huì)簽階段，文件馬上將出臺(tái)。他說(shuō)，這個(gè)政策創(chuàng)客也會(huì)比較關(guān)心，政策在落戶(hù)制度等方面都有一些突破。
具體而言，在落戶(hù)制度方面，經(jīng)由市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)，主要是指風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，符合一定的條件，這些條件包括風(fēng)險(xiǎn)投資的金額，包括市場(chǎng)交易的交易額，包括高管的任職的年限，包括社保納稅的情況等。綜合這些情況，對(duì)三類(lèi)人才，即創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才管理運(yùn)營(yíng)人才落戶(hù)戶(hù)籍辦理年限規(guī)定有7年，現(xiàn)在可以縮短到2年到5年。
上海市在之前已經(jīng)明確，在科創(chuàng)中心建設(shè)引進(jìn)人才中，要完善落戶(hù)轉(zhuǎn)辦戶(hù)籍政策。對(duì)經(jīng)由市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，落戶(hù)轉(zhuǎn)辦戶(hù)籍年限可由7年縮短為3至5年；對(duì)經(jīng)由市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才，落戶(hù)轉(zhuǎn)辦戶(hù)籍年限可由7年縮短為2至5年。
據(jù)悉，此次即將出臺(tái)的人才政策對(duì)如何縮短，哪些人適用兩年，哪些人適用五年等細(xì)則，都作出了明確規(guī)定。
此外，政策里面關(guān)于人才直接落戶(hù)政策也有很大的變化，對(duì)具有一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，在本次管理運(yùn)營(yíng)豐富投資達(dá)到一定規(guī)模及其核心團(tuán)隊(duì)，市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)和技能人才，以及取得顯著成績(jī)的企業(yè)家人才選擇直接落戶(hù)。這些政策很快就會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。
此前，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪了解到，創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)于落戶(hù)依然存在疑問(wèn)，有創(chuàng)業(yè)者反映稱(chēng)，盡管上海提出創(chuàng)業(yè)人才落戶(hù)的優(yōu)惠政策，但就目前而言，政策還存在 ;玻璃墻 ；對(duì)此，阮青對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者回應(yīng)，政策出臺(tái)之后，這些問(wèn)題都將得到緩解。留學(xué)生戶(hù)口戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
阮青說(shuō)。今年5月份，上海市委市政府發(fā)布了全球影響力科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍的重要文件，這個(gè)文件發(fā)布以后現(xiàn)在有9項(xiàng)配套政策，這個(gè)配套政策現(xiàn)在已經(jīng)有7項(xiàng)配套政策出臺(tái)實(shí)施，包括金融方面、人才方面、眾創(chuàng)空間專(zhuān)門(mén)制定一系列的政策。圍繞這些政策，各個(gè)部門(mén)還出臺(tái)了一些政策實(shí)施具體的細(xì)則。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者則了解到，目前還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)科創(chuàng)中心配套政策尚未出臺(tái)。