上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法

　　條（目的）
　　為了更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)揮人才在促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的核心作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化上海人才發(fā)展環(huán)境的若干意見》（滬委發(fā)〔2009〕3號(hào)）的規(guī)定，制訂本辦法。
　　第二條（指導(dǎo)原則）
　　按照優(yōu)先服務(wù)戰(zhàn)略、優(yōu)先服務(wù) ;四個(gè)中心 ;建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的原則，引進(jìn)人才實(shí)行條件管理，明晰分類。
 堅(jiān)持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
　　一、程序規(guī)范、辦理方便。
　　第三條（適用對(duì)象）
 
　　在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位引進(jìn)本市緊缺急需的國(guó)內(nèi)人才，適用本辦法。
　　第四條（管理部門）
　　市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)引進(jìn)人才申辦常住戶口日常工作。
　　公安部門負(fù)責(zé)辦理戶口遷移手續(xù)。
　　監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)職能部門引進(jìn)人才申辦常住戶口工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
　　住房保障房屋管理、教育、科技、衛(wèi)生、人口計(jì)生、民政等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)管理工作。
　　第五條（申辦條件）
　　用人單位引進(jìn)符合下列條件之
　　一、在滬工作穩(wěn)定的人才，（業(yè)績(jī)）與崗位相符，可以申辦本市常住戶口：
　　（一）具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)人員和管理人員。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。
　　（二）獲得省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)的人員。
　　（三）重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目、重要科技計(jì)劃項(xiàng)目和本市重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員。
　　（四）列入省部級(jí)及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃的人選。留學(xué)生落戶咨詢我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。
　　（五）在本市重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中擔(dān)任經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)且具有研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員。
　　（六）本市金融、貿(mào)易、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員。
　　（七）本市重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目或做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的技術(shù)人員、管理人員。
　　（八）本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需、取得一級(jí)職業(yè)書（技師），或取得二級(jí)職業(yè)書（技師）且獲得及省部級(jí)以上技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才。
　　（九）本市文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。
　　（十）在滬投資于本行業(yè)中處于水平、為投資所在地的區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)中擔(dān)任經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的創(chuàng)業(yè)人才。
　　（十一）其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。
　　市政府有關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整引進(jìn)人才范圍。
　　第六條（申報(bào)材料）
　　（一）用人單位申請(qǐng)報(bào)告；
　　（二）《上海市引進(jìn)人才申請(qǐng)表》；
　　（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人登記證書等相關(guān)證明材料；
　　（四）3年以上的勞動(dòng)合同或聘用合同；
　　（五）反映政治素質(zhì)、能力業(yè)績(jī)的相關(guān)材料；
　　（六）學(xué)歷證明、技術(shù)職務(wù)任職明或職業(yè)明；
　　（七）與依據(jù)的申請(qǐng)條件相應(yīng)的證明材料；
　　（八）就業(yè)期間繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料和個(gè)人所得稅完稅證明；
　　（九）有效明和戶籍證明；
　　（十）戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人口和計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育證明；
　　（十一）同意接受落戶的單位、引進(jìn)人才本人、配偶或直系親屬的居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證，或者租用居住公房憑證，或者人才公寓、職工宿舍等的有效房屋權(quán)屬證明及同意落戶的書面證明；
　　（十二）其他需要的相關(guān)材料。
　　第七條（申請(qǐng)）
　　符合條件的用人單位需要引進(jìn)人才的，中央在滬單位、市屬單位向市人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，其他單位向注冊(cè)所在地的區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
　　第八條（受理）
　　對(duì)于申辦材料齊全的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理回執(zhí)。
    對(duì)申辦材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知用人單位補(bǔ)齊相關(guān)材料。
　　第九條（初審）
　　市人力資源社會(huì)保障部門指定的初審機(jī)構(gòu)或者區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門，依據(jù)本辦法規(guī)定的條件，在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)單位的申請(qǐng)進(jìn)行初審。
    初審合格的，報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門審核。初審不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用人單位。
　　第十條（審核）
　　市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)初審?fù)ㄟ^的材料進(jìn)行審核。審核在30個(gè)工作日內(nèi)完成。
　　引進(jìn)特殊人才的申請(qǐng)，由市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行審核。
　　第十一條（公示）
　　審核通過的，市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審核合格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間為15天。
　　涉及秘密的項(xiàng)目引進(jìn)的人才，可不予公示。
　　第十二條（戶口遷移）
　　經(jīng)公示通過的人才，憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明和本市公安部門簽發(fā)的《準(zhǔn)予遷入證明》，辦理戶口遷移手續(xù)。
　　第十三條（家屬隨遷）
　　引進(jìn)人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)。
　　第十四條（法律責(zé)任）
　　行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在執(zhí)行本辦法過程中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的，由其所在單位或者職能部門給予行政處分；
  構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
　　申請(qǐng)人和用人單位應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供證明材料的真實(shí)性，嚴(yán)禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或偽造，視情節(jié)輕重，暫停直至取消其再申請(qǐng)的資格，并將失信信息記入誠(chéng)信記錄。
   對(duì)已騙取獲得的本市常住戶口，及時(shí)注銷。對(duì)構(gòu)成犯罪的人員，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十五條（實(shí)施細(xì)則）
　　由市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市有關(guān)職能部門根據(jù)本辦法，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
　　本辦法自印發(fā)之日起試行。試行期2年。