上海市政府日前召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《上海市居住證管理辦法》。市人力資源社會保障局在發(fā)布會上介紹了配套的《上海市居住證積分管理試行辦法》的有關情況。根據(jù)《積分管理辦法》，在上海市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加上海市職工社會保險的境內(nèi)來滬人員，可以申請居住證積分。此項措施于今年7月1日起正式施行。

　　據(jù)介紹，《積分管理辦法》的形成主要經(jīng)過了國際國內(nèi)比較借鑒、系統(tǒng)設計、實測模擬和專家論證聽取意見等過程。在設計指標體系時，體現(xiàn)了“五個突出”：一是突出指標體系的整體設計。二是突出來滬人員的實際貢獻。三是突出對特定領域和重點區(qū)域的政策傾斜，對特定公共服務領域來滬人員和遠郊重點區(qū)域，設定專門指標，穩(wěn)定特定公共服務領域來滬人員隊伍，促進重點區(qū)域人員集聚。四是突出積分的遞增累加效應，建立逐年逐級遞增累加機制，為長期在上海工作生活的來滬人員建立良好的預期。五是突出與現(xiàn)行政策的有效銜接，對于特定對象如沒有工作經(jīng)歷的應屆畢業(yè)生，將設定專門指標以實現(xiàn)政策的平穩(wěn)過渡。對于具體指標的設計，注重指標的通用性、代表性、可獲得性、可驗證性和可操作性
一、什么是《上海市居住證》積分制度？    《上海市居住證》積分制度是通過設置積分指標體系，對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《上海市居住證》持有人進行積分，將其個人情況和實際貢獻轉(zhuǎn)化為相應的分值。積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇。
    二、持證人如何申請積分？
    持證人需要申請積分的，可通過上海市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站和21世紀人才網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上模擬估分，達到標準分值的，向用人單位提出申請，委托用人單位向注冊地區(qū)、縣人才服務中心申請積分。留學生落戶政策
    三、持證人申請居住證積分需要提交哪些材料？
    持證人和受委托的用人單位須提交的積分基本申請材料包括：持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》；《上海市居住證積分申請表》；勞動合同；持證人無違反國家和本市計劃生育政策的證明材料；持證人無違法犯罪記錄證明材料；單位營業(yè)執(zhí)照及組織機構代碼證書和磁卡。
    除上述積分基本申請材料外，持證人還應提供與《上海市居住證》積分指標項目對應的材料。
    四、積分核定需要多長時間？
    人力資源社會保障部門收到申請材料后，將會同相關部門對申請材料的真實性、合法性進行審核。持證人積分申請材料經(jīng)審核屬實的，人力資源社會保障部門在20個工作日內(nèi)按照《上海市居住證》積分指標體系進行積分核定，并告知持證人積分情況。
    五、持證人情況發(fā)生變化時，如何調(diào)整積分？
    持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應委托用人單位向注冊地區(qū)、縣人才服務中心提交相關材料。
    持證人積分項目發(fā)生變化導致積分下降或出現(xiàn)減分項目的，人力資源社會保障部門對其積分進行扣減，并告知持證人。海歸落戶上海
    六、對積分存在異議的，向哪個部門提請復核？
    持證人和用人單位對《上海市居住證》積分存在異議的，向區(qū)、縣人力資源社會保障部門提請復核。
    七、原人才類居住證如何獲得積分？
    為保持政策的連續(xù)性，對原人才類居住證持有人采取“老人老辦法”，即有效期內(nèi)的原人才類居住證持有人被統(tǒng)一賦予120分的標準分值。原人才類居住證持有人情況發(fā)生變化導致積分下降的，按照新的居住證積分管理辦法進行積分。
    原人才類居住證有效期到期后，如沒有按規(guī)定辦理續(xù)簽的，原證件注銷，同時賦予的分值歸零。
    八、單位無正當理由拒絕代辦積分的，持證人該怎么辦？
    持證人的單位無正當理由拒絕或者無法代辦積分申請的，持證人可以直接到人力資源社會保障部門申請，由人力資源社會保障部門責令單位改正或者直接受理。
    九、如果個人和單位認為相關行政機關在《上海市居住證》服務和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權益，應該通過什么途徑尋求法律救濟？
    個人和單位認為相關行政機關在《上海市居住證》服務和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
    十、《上海市居住證》持有人同住子女是否可在本市就讀義務教育和參加中高考？
    持證人可以為其同住子女申請在本市接受義務教育，由居住地的區(qū)、縣教育行政管理部門按照本市有關規(guī)定安排就讀。
    持證人其子女可在上海參加全日制中等職業(yè)學校的自主招生考試，接受全日制中等職業(yè)教育；其子女在本市參加全日制中等職業(yè)學校自主招生并完成全日制中等職業(yè)教育完整學習經(jīng)歷后，可在本市參加本市普通高等職業(yè)學校自主招生考試；其子女參加全日制普通高等職業(yè)學校自主招生并完成高等職業(yè)教育完整學習經(jīng)歷后，可在本市參加普通高等學校專升本招生考試。海歸上海落戶
    積分達到規(guī)定分值的持證人，其子女可在本市參加高中階段學校招生考試，接受高中階段教育；其子女在本市參加高中階段學校招生考試并完成高中階段完整學習經(jīng)歷后，可在本市參加普通高等學校招生考試。
   十一、新辦理《上海市居住證》且積分達到120分人員的配偶如何參加居保及待遇如何享受？