上海發(fā)布 ;居轉(zhuǎn)戶 ;實(shí)行細(xì)則
持落戶累計(jì)滿7年可 ;落滬 ;
昨天，上海舉辦發(fā)布會(huì)，頒布《持有〈上海市落戶〉人員申辦本市常住戶口試行措施實(shí)行細(xì)則》。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。今年2月出臺(tái)的試行方案提出五大申辦條件和六大勉勵(lì)措施，細(xì)則進(jìn)一步明確，持證年限為累計(jì)84個(gè)月，外企中級(jí)職稱可用薪酬代替職稱。
據(jù)懂得，今年持上海落戶滿7年的約有3000人，他們快將在兩個(gè)月后落戶上海。
申辦條件
累計(jì)持證繳費(fèi)84個(gè)月
實(shí)行細(xì)則對(duì) ;申辦條件 ;作了細(xì)化，重要包含穩(wěn)固居住就業(yè)、參加社保、依法納稅、能力程度、誠信記載等方面。
試行措施規(guī)定的 ;持證期間在本市繳納所得稅 ; ;無違背及本市打算生育政策規(guī)定行動(dòng)、治安管理處分以上違法犯法記載及其他方面的不良行動(dòng)記載 ；這兩個(gè)條件沒變。 ;持證滿7年 ;和 ;參加上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年 ;都明確為 ;累計(jì)滿7年 ;。

上海市人保局副局長毛大立說， ;累計(jì)滿7年 ;指累計(jì)滿84個(gè)月，可以不持續(xù)。
此外，持證者子女符合條件可隨遷。細(xì)則規(guī)定，16周歲以下子女及16周歲以上、在普通高中就讀的子女可隨遷。
毛大立說，凡符合條件，不論什么身份都可申請(qǐng)，包含農(nóng)民工，尤其是緊缺的制作業(yè)骨干企業(yè)的藍(lán)領(lǐng)工人。
私企員工可用薪酬替代
關(guān)于技巧職務(wù)和職業(yè)資格的規(guī)定，實(shí)行細(xì)則進(jìn)行了細(xì)化，提出了替代條件和措施。比如，對(duì)于沒有職稱概念的外企和私企員工，可通過薪酬或納稅來替代職稱條件。
實(shí)行細(xì)則還規(guī)定，具有技師以上職業(yè)資格的落戶持有人，在符合持證時(shí)間及參保年限等其他條件后，可以提出申請(qǐng)，其中，具有技師的落戶持有人，還可以不受持證時(shí)間及參保年限等條件限制，直接申辦本市常住戶口。
毛大立說，近持續(xù)3年在上海繳納社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資兩倍以上的，技巧管理和要害崗位人員可不受技巧職務(wù)和職業(yè)資格等級(jí)的限制，優(yōu)先申辦。
勉勵(lì)條件
持續(xù)3年納稅百萬可落戶
在勉勵(lì)條件方面，政策凸顯出重視事跡和貢獻(xiàn)的人才引進(jìn)導(dǎo)向。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。具體條件包含：獲得省部級(jí)及以上政府嘉獎(jiǎng)；在上海遠(yuǎn)郊地區(qū)的教導(dǎo)、衛(wèi)生等崗位持續(xù)工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年；創(chuàng)業(yè)人才在上海市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個(gè)人直接投資或按個(gè)人投資份額盤算，近持續(xù)3年年均納稅100萬元及以上，或近持續(xù)3年每年聘請(qǐng)上海員工100人及以上的創(chuàng)業(yè)人才，可不受職稱、職業(yè)資格限制，申辦上海常住戶口。
現(xiàn)狀
3000人有望今年落戶上海
上海市發(fā)改委副主任葉明忠流露，此次落戶轉(zhuǎn)戶籍試行措施將試行3年。上海2002年初至2004年末3年間申辦落戶的人員中，符合此次 ;居轉(zhuǎn)戶 ;申辦條件的人不多，因此3年內(nèi)不會(huì)履行總量限制。預(yù)計(jì)試行期過后，符合條件的人會(huì)逐年增長，屆時(shí)上海將綜合各種因素對(duì)總量作出必定限制。
上海市從2002年6月15日起實(shí)行落戶制度，目前持有落戶的人約有27萬，其中2002年申辦落戶的人約為3000人，他們到今年恰好滿足 ;持證滿7年 ;的條件。據(jù)此推算，首批持證的3000人，快今年有望獲得上海戶籍。
申請(qǐng)
主動(dòng)生成網(wǎng)上次序號(hào)輪候
即日起，凡符合條件的人，可向所在單位提出申請(qǐng)，備齊相干材料后由單位向注冊(cè)地人力資源社會(huì)保障部門所屬人才服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
毛大立說，持證人申辦上海戶口履行網(wǎng)上辦理，按審核通過的次序主動(dòng)生成網(wǎng)上次序號(hào)輪候。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。 ;通過后，這些人員信息將在政務(wù)網(wǎng)上公示15天，吸收監(jiān)督 ;。
毛大立說，如果個(gè)人供給的材料完備，受理后15天初審加30天審核，再加15天公示，快兩個(gè)月后可能出身首位 ;居轉(zhuǎn)戶 ;。
釋疑
政策并非為補(bǔ)充社保不足
針對(duì) ;上海戶籍政策是為補(bǔ)充社保基金缺口 ;的疑問，毛大立說， ;落戶轉(zhuǎn)常住戶口政策，目標(biāo)是更好地吸引人才。上海戶籍人才基數(shù)非常大，人才引進(jìn)所增長人員的社會(huì)繳費(fèi)基數(shù)，非常有限。而且他們一旦落戶，他們將來也要享受各項(xiàng)社保待遇。我不認(rèn)為居轉(zhuǎn)戶后會(huì)補(bǔ)充社保基金不足，這個(gè)說法是不合適的。 ;